Η επείγουσα προδικαστική διαδικασία σε υποθέσεις οικογενειακού δικαίου
Ο όγκος της δικαιοδοτικής δραστηριότητας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, συμπεριλαμβανομένων των προδικαστικών παραπομπών, είχε συχνά ως αποτέλεσμα μεγάλο διάστημα καθυστέρησης από την υποβολή προδικαστικού ερωτήματος στο Δικαστήριο έως την έκδοση της αποφάσεως. Η δίκη στο εθνικό δικαστήριο αναστελλόταν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας προδικαστικής παραπομπής στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, επομένως οι υποθέσεις στο εθνικό σύστημα καθυστερούσαν για μεγάλα χρονικά διαστήματα, όσο το εθνικό δικαστήριο ανέμενε την απόφαση επί της ερμηνείας του ευρωπαϊκού δικαίου. Αυτή η κατάσταση είναι προβληματική, ιδιαίτερα σε σχέση με υποθέσεις οικογενειακού δικαίου όπου θίγονται παιδιά και η πάροδος του χρόνου θα πλήξει σημαντικά την ευημερία του παιδιού και τη θέση των διαδίκων. Προκειμένου να αντιμετωπίσει αυτό το πρόβλημα, το Δικαστήριο έχει πλέον μια επείγουσα προδικαστική διαδικασία προκειμένου να διασφαλίζει την ταχεία έκδοση αποφάσεως για υποθέσεις όπου υπάρχει πίεσης χρόνου. Οι υποθέσεις οικογενειακού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα καλύπτονται από αυτήν την επείγουσα διαδικασία.
Η επείγουσα προδικαστική διαδικασία δεν εφαρμόζεται σε όλες τις υποθέσεις οικογενειακού δικαίου. Προκειμένου να υπαχθεί μια υπόθεση στην επείγουσα προδικαστική διαδικασία, πρέπει να κριθεί επιλέξιμη και παραδεκτή από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
- Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφασίζει εάν μια υπόθεση πρέπει να υπαχθεί στην επείγουσα διαδικασία.
- Tο εθνικό δικαστήριο δύναται να υποβάλει αίτημα υπαγωγής μιας υποθέσεως στην επείγουσα διαδικασία ή, σε εξαιρετική περίπτωση, το Δικαστήριο μπορεί να αποφασίσει αυτεπαγγέλτως να εξετάσει μια υπόθεση με επείγουσα προδικαστική διαδικασία.
- Η επείγουσα διαδικασία πρέπει να ζητείται μόνον όταν συντρέχουν περιστάσεις όπου είναι απολύτως αναγκαία και χρησιμοποιείται κατ' εξαίρεση. Σε ορισμένες περιπτώσεις έχει υποβληθεί σχετικό αίτημα από εθνικά δικαστήρια και το Δικαστήριο απέρριψε το αίτημα. Η αναγκαιότητα της επείγουσας διαδικασίας πρέπει να καταδεικνύεται σαφώς στο σχετικό αίτημα προς το Δικαστήριο.
- Σε υποθέσεις οικογενειακού δικαίου διεθνούς χαρακτήρα, υποθέσεις που αφορούν παιδιά:
• υποθέσεις διεθνούς απαγωγής παιδιού·
• υποθέσεις στις οποίες υπάρχει κίνδυνος για το παιδί, είναι πιθανό να κριθούν επιλέξιμες για υπαγωγή στην επείγουσα διαδικασία λόγω των προβλημάτων που θα συνεπαγόταν για το παιδί η καθυστέρηση της εκδόσεως της αποφάσεως.
Το εθνικό δικαστήριο πρέπει να προσδιορίζει την αναγκαιότητα υπαγωγής της αιτήσεως εκδόσεως προδικαστικής αποφάσεως στην επείγουσα διαδικασία. Σύμφωνα με την καθοδήγηση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου:
- Το σχετικό αίτημα πρέπει να εκθέτει τις νομικές και πραγματικές συνθήκες που δικαιολογούν το επείγον και τους κινδύνους που υφίστανται αν ακολουθηθεί η συνήθης διαδικασία
- Το αιτούν δικαστήριο εκθέτει την άποψή του όσον αφορά την απάντηση στα υποβαλλόμενα ερωτήματα, προκειμένου να διευκολύνει τους διαδίκους να λάβουν θέση, καθώς αυτό διευκολύνει το Δικαστήριο να αποφανθεί
- Ο επείγων χαρακτήρας της αιτήσεως εκδόσεως προδικαστικής αποφάσεως πρέπει να αναφέρεται σε σαφώς προσδιορίσιμο σημείο των εγγράφων που υποβάλλονται στη Γραμματεία με μνεία του άρθρου 104β του Κανονισμού Διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου..
- Τα υποβαλλόμενα ερωτήματα πρέπει να είναι διατυπωμένα με όσο το δυνατόν μεγαλύτερη συντομία